simonshen

【突發時空 🇺🇸🇺🇦】美國和烏克蘭的礦產協定的十點導讀：誰是贏家，誰是大輸家？（四）

Added 2025-03-01 08:01:02 +0000 UTC

8. 協議有一句很有趣的話，看似畫蛇添足，其實非常具有針對性：「鑑於美國和烏克蘭希望確保那些在戰爭中對烏克蘭採取不利行動的國家和其他方，不會從烏克蘭戰後重建中獲益......」。在戰爭中，對烏克蘭採取不利行動的國家和其他方，首先自然是俄羅斯、白俄羅斯、北韓，但這根本不用提，也知道烏克蘭重建不可能批出任何合約予這些國家。那這句話指的是誰？自然就是中國。中國一直希望在戰爭左右逢源，其中一個目的，就是瞄準烏克蘭戰後重建的市場。但美國現在態度很清晰，重建項目除了主要分給美國，也不能分給沒有出過力的國家，中國要分一本羹，恐怕非常困難。

9. 戰爭以外，烏克蘭近年的最大危機其實是貪腐。澤連斯基以演員、政治素人身份當選總統，打的就是反貪腐旗號。美國通過和烏克蘭政府共同管理這個佔全國一半資源的基金，除了可以帶來投資機會、現代化管理，也會有眾多副作用：如果這個基金的管理完全透明，而烏克蘭財政部一定會參與其中，很難想像美國對烏克蘭政府的其他貪腐行為可以坐視不理。由於美國政府應該是基金的大股東，變相可以規範烏克蘭政府、特別是涉及經濟的行為，正面看，應該可以減少烏克蘭內部的貪腐空間，令烏克蘭政府涉及金錢的運作變得更有問責機制。當然，也可以看作是烏克蘭淪為美國的半經濟殖民地，這是觀點與角度的問題，說的是同一回事。

10. 協議的輸家，似乎還包括歐洲各國。有了協議，歐洲各國能夠獲得的戰後重建紅利已經少了很多，卻沒有任何合理理由，可以減少對烏克蘭的經濟、軍事援助，因為美國明確說出烏克蘭應該是歐洲國家的責任。如果美國沒有減少援助，而歐洲國家反而「縮沙」，美國未來就更大條道理，對歐洲國家開天殺價。不過對歐洲也不是全無好處：有了美國的經濟參與，烏克蘭要加入歐盟應該容易得多，起碼會比以前容易達到各項指標。而且歐洲如果加強軍費，也可以增加對俄羅斯的議價能力，但歐洲各國可以怎樣收割、並避免被割韭菜，就要看歐洲各國領導人的功力了。