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【國際關係深度評：經典復刻🇺🇸🇷🇺🇨🇺】烏克蘭的教材：如何與極權談判？古巴導彈危機解密

Added 2025-03-01 11:01:16 +0000 UTC

烏克蘭如過還是免不了要和俄羅斯直接談判，究竟烏克蘭如何克制這樣的對手？我們可以參考冷戰期間，美蘇談判的最經典案例：古巴導彈危機。

美國作為談判的一方、作為民主國家，外交依然由多方共同參與，內外制衡力量不少，不可能由總統一人說了算。關於古巴導彈危機的爆發原因，主流觀點是卡斯特羅領導古巴變天後，蘇聯在古巴部署導彈基地，除了直接威脅美國後院，亦可能打破冷戰兩大陣營的核勢力平衡，令雙方有步向「相互保證毀滅」(Mutually Assured Destruction, MAD) 的危險，於是美國朝野反應強烈，乃至不惜孤注一擲，逼使蘇聯拆除基地。

然而學者斯特恩 (Sheldon M. Stern) 全面翻查了國家安全會議執行委員會(ExComm)的錄音記錄後，撰寫了《美國人記憶中的古巴導彈危機：神話與現實》一書，卻發現其實美國政府當時就很清楚，當時蘇聯在古巴的導彈部署，根本就沒有重大意義：根據甘迺迪掌握的情報，美國當時的核武數量為蘇聯的九倍，在質量、部署上也較蘇聯佔優，政府大多數人員均認為蘇聯在古巴的導彈部署，其實並無改變戰略核平衡，而且必要時能輕易被美國根除。種種「蘇聯足以隨時按鈕摧毀美國」的鋪天蓋地宣傳，其實只是當局有意為之的「Fake News」。

斯特恩的研究同時發現，古巴導彈危機的真正導火線，反而源自美國當時在北約盟國土耳其、意大利部署木星中程導彈，其射程範圍覆蓋莫斯科、列寧格勒，此舉才大大刺激了蘇聯。為了反制美國對其本土的威脅，蘇聯才選擇先發制人，不惜在古巴高調建立導彈基地，目的是挑起美國國內輿論的恐慌，從而逼美國談判蘇聯真正關心的「蘇聯邊境導彈問題」。

在公眾眼中，蘇聯最終同意在美國全程監督下拆除在古巴的導彈基地，甘迺迪獲取了古巴導彈危機的壓倒性勝利，民望急升，奠定了冷戰新生代自由陣營領袖的地位。但在歷史學者眼中，蘇聯其實完全達到它的戰略目標，甘迺迪在談判中同意撤出在土耳其、意大利部署的導彈作為回應，只是這是秘密協議，美國公眾當時全然不知，但蘇聯的赫魯曉夫在內部同樣建立了自己的威望。何況甘迺迪保證美國今後不入侵古巴，保障了古巴共產政權的基本安全，卡斯特羅政權才得以存續至今，長期成為拉美的「反美燈塔」，從這角度來看，蘇聯甚至還有額外得著。

斯特恩的觀點不只是一家之言，而是逐漸成了研究古巴導彈危機的主流學術意見。記得當年在大學上研究冷戰權威格迪森（John Gaddis）的課，他就相當強調秘密協議的部份，怎樣不為公眾得知。至於當時的美國國民英雄甘迺迪，在解密檔案看來，其實並不掌握實際情況，火候也欠佳，沃爾頓（Richard Walton）、伯恩斯坦（Barton Bernstein）、派特森（Thomas Paterson）等學者均認為，正是甘迺迪政府在危機前後的強硬態度，包括不惜戰爭而要求蘇聯撤除在古巴的導彈部署，令危機「弄假成真」，愈陷愈深，危機最後之所以能解決，赫魯曉夫的沉著，反而要佔更大功勞。

（待續）