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【國際關係深度評】在外國選議員，門檻比舊香港低嗎？制度篇

Added 2025-04-27 02:01:00 +0000 UTC

香港藝人鄭敬基成功在加拿大出選國會選舉之後，和不少海外港人朋友認真討論了一個話題：我們以往總是覺得香港人要在海外競選議員，難度一定比在香港選高得多，但這是真的嗎？以下是數字和實際情況的分析。

且以上一位在加拿大成功當選國會議員的香港移民趙錦榮為例，他2019年在溫哥華 Richmond East 選區，得票 17438，佔選區總票數41.66%；上屆落敗的票數，也有13066票，但比例就已經跌至33.55%，可見人口基數並不大。

加拿大的每個選區都產生一位議員，也就是 FTTP 制，和「完善」前的香港立法會比例代表制比較並不合理。但其實香港曾經也用過單議席單票制選出立法局議員，那是1995年。在那一屆，當選的直選議員高票可以有三萬多（李柱銘，37459票），最少也有一萬多票（李鵬飛，15216），平均需要取得的票數，已經比加拿大國會當選的要高。同樣採取單議席單票制的英國選舉，選區人口基數也大同小異。

香港地方小，人口密集，拉票相對容易，不像海外家家戶戶幾乎都是獨立屋，又相距很遠，這方面的時間成本比香港高得多。不過其實以上的加設也只是想當然。以上述 Richardmond East選區為例，總面積102平方公里，如果香港分為18-21區，也就是平均比香港的選區大一倍而已，因為 Richmond 也是人口密集的城市。換一個角度看，正因為外國選區的面積較大，而且當選的議員又要在很可能遠離選區的首都開會，反而習慣了不可能時刻都找到議員，只要 expectation management 做得好，團隊盡責，分工就可以駕馭。

所以海外港人要參與文明國家的真議會選舉，最大的門檻、最嚴峻的考驗並非總選這一關，而是初選。

美國、英國、加拿大這些國家，都有盤根錯節的主流政黨壟斷政壇，它們在每一個選區都有樁腳，獨立候選人或小黨要突圍，難度非常高。但只要可以代表這些政黨參選，總算的成績就一定不會太差。要取得主流政黨提名自然不容易，然而想深一層，就算是在舊香港，要在民主黨、民建聯這些大黨排隊上位，一般「政工作者」何嘗不是望穿秋水？民建聯還有「阿爺」可以逼退老人，另一邊廂就只有不斷自我分裂，才可能加速世代交替。

鄭敬基加入加拿大兩大黨之一的保守黨不到一年，之前毫無從政經驗，甚至離開加拿大已經很多年，就可以代表保守黨參與國家最高層級的議會選舉，這本身已經是爆冷中的爆冷，已經超額完成任務，絕對值得「俾啲掌聲自己」。換了在舊香港，素人一步到位可能更困難。幾年前，如果有一個類似背景的人空降民主黨也好、民建聯也好，立刻就可以排在名單的頭位，黨內一直在默默排隊的那些會使出多少暗箭，想想就非常恐怖。

（待續）