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【國際關係深度評：經典復刻 🇺🇸🇨🇳】特朗普「國師」納瓦羅戰勝中國的錦囊

Added 2025-04-15 07:01:05 +0000 UTC

為了彌補昨日談及的美國對中政策缺陷，納瓦羅採訪了數十名有美國政府、軍方背景的專業人士，大幅引述他們的分析，作為《臥虎》一書的幾本方法論。然而這寫作手法的缺憾也顯而易見：畢竟他是立場先行的，在種種情景模擬中，納瓦羅及其採訪的專家們，都反復強調中國與美國兵戎相見的「可能性」，而非「必然性」；而這些觀點，早已存在於美國對華政策圈，並沒有為當下中美關係的分析作出原創性的補充。從這一角度上看，本書前三分之二的內容，更適合被看做對美國政界、軍界既有的「中國憂慮」的整合。

在本書的末尾兩章，納瓦羅把話題從「戰爭」轉向「和平」，而他對中美和平的可能性，自然不樂觀。民主黨的智囊傾向相信，密切的貿易往來，能夠緩解兩國緊張的關係，這也是年前各方不認為中美之間會爆發大戰的結構性因素。但納瓦羅則認為和中國進行的貿易，對美國而言是「損己利人」，進一步加劇了中美衝突的可能。

在這一環節，納瓦羅回歸自己的專業領域，但他對中美貿易的觀察和推論，也不是數據派的，對反方的數字幾乎毫無引述。例如以美國為代表的國際社會接納中國加入 WTO後，中國正式與世界經濟接軌，納瓦羅認為這一決定的代價是「超過七萬家美國工廠關閉，失業和低度就業的勞工數量最終會超過兩千五百萬人，讓美國欠了中國上兆美元」。在傳統經濟學者眼中，這因果關係的推論，就難以用數字輕易確立。那事實是怎樣？

因為這一統計數字本身存在諸多爭議，美國本世紀以來，就業崗位減少，不僅是因為美企將工廠轉移至海外，更與生產自動化密切相關，後者對傳統就業崗位的衝擊，不亞於貿易。其次，針對「中國製造」，納瓦羅的分析也被傳統學者只為過度簡化：他們認為正是中國較低的生產成本，讓美國消費者得以享受較低物價。至於人民幣是「操控匯率」的觀點，雖然被不少主流經濟學者駁斥，但納瓦羅依然照用不誤。

不過這本書出版十年後，納瓦羅的觀點，卻逐漸成為美國主流。

我們需要關注的並不是書中對潛在軍事衝突的渲染，而是納瓦羅審視中美關係時的分析框架。在奧巴馬時期，米爾斯海默等傳統現實主義者都被冷落，「合作共贏」是中美官方輿論的主流基調；而即使是米爾斯海默本人，也是相當學院派的學者，我曾有書面之緣。

但事實還是清晰的：正是在民主黨管治時期，中國的綜合國力（包括軍事實力）暴增，美國作為超級大國的地位相對下滑。自由主義者往往強調，中美合作帶來雙方「絕對收益」的增長，利多於弊；但在宏觀層面，中國崛起、東亞地緣政治格局發生巨變，都已經是客觀事實，倘若從「相對收益」看，中國顯然是大贏家，而美國在亞太地區乃至本土的利益，確實將被中國衝擊。

從前，美國決策者對此視而不見，但如今特朗普「讓美國再次偉大」的口號，正是旨在扭轉這一趨勢。特朗普時代出現，意味著久被冷落的現實主義思維重新主導對華政策，而要了解這一華府新視角，納瓦羅的《臥虎》，無疑正是入門讀物。不過，相信特朗普是不會對任何單一政策建議照單全收的，納瓦羅負責是開天殺價的角色，其他傳統精英、幕僚則負責落地還錢，這才符合特朗普的「做deal」之道。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章