【國際關係深度評：經典復刻】 為何互聯網不會促進中國民主化？（一）
Added 2025-07-03 07:01:01 +0000 UTC過去二十年，傳統學界本來傾向相信互聯網會成為挑戰威權政體的有效工具，能促進公民社會發展，並以北非及中東的茉莉花革命為「成功」案例。但對這假設，我身為多年追蹤網絡民族主義的人，從來不敢苟同。且讓我們先回顧這一觀點的代表作：美國哥倫比亞大學教授楊國斌的《中國互聯網的威力》及其相關文章，再作討論。
根據世界銀行的定義，「公民社會」由公共生活中的「非政府」及「非營利」組織構成，又稱「公共社群」（Civil Society Organization），包涵社區、 NGO、工會、慈善組織、專業團體等。在〈互聯網與中國公民社會〉一文，楊國斌將「公民社會」概念拓展到網絡空間，命名為中國的「網絡公民社會」，指「在互聯網上展開公民行動的個人和群體」，形式包括各類論壇、博客、網絡通訊群組等。
楊國斌對中國網絡公民社會的發展頗為樂觀，認為互聯網有助中國公民社會壯大，其背後的邏輯框架乃「多元互動」，而這概念來自國際關係的「複合互相依賴」（Complex Interdependence）理論。根據國際政治學者基歐漢（Robert Keohane）及奈伊（Joseph Nye）的論述，「複雜互相依賴」的國際關係格局，令傳統「硬實力」如軍事實力的影響相對弱化，「軟實力」的影響力則相對加強。楊國斌則指出，中國多元化的社會結構將令市場和公民社會的力量壯大，繼而對政府的統治地位產生衝擊，互聯網能為公民組織行動、公民話語傳播提供更便捷的平台，公民社會的發展，又為互聯網提供社會基礎。
當然，政府是不樂見這情況的，因此會管制及打壓他們，但楊國斌相信在這過程中，卻能激發網民的創造性，用更富創意的方式自由表達。與此同時，他相信網絡經濟的發展，能推動互聯網社區的壯大，為網絡公民社會提供更廣闊的空間；而上述互動發生在全球化時代，也能打破國界，為中國公民組織與國外NGO交流提供便利。
基於以上分析，楊國斌認為中國的公民社會與互聯網相互依賴，認為互聯網帶來的衝擊，可體現為三方面：
（1）以網絡表達和交流為主的「文化革命」；
（2）以普通網民參與社會行動為特徵的「社會革命」；
（3）最以「草根民主」為核心的「民主實踐」。
然而，當我們仔細考察中國當下的社會政治生態，卻不難發現，互聯網對中國的影響，卻可能是完全相反的。
首先，中國「公民社會」生態與其他地方全然不同，因為中國的資本主義市場經濟模式並非完全自由，也沒有多元民主政制，這二者卻是西方學界肯定的公民社會必要條件。因此，「有中國特色的公民社會」不具有嚴謹的組織（否則將為官方所不容），也未能形成統一的利益共識，更非完全站在政府的對立面，而是正如拙作《解構中國夢》指出，以「散離」形式尋求發聲。
只要政府能引導一些網上群體朝某方向發展，賦予他們發聲的持份，這些群組得到「充權」後，很容易蓋過知識分子主導的群體，卻主導原來屬於公民社會的潛能。這個模式在完全開放的互聯網世界是不行的，在完全封閉的互聯網世界也是不行的，唯獨在中國的「半開放模式」，既能讓網民在某前提下「暢所欲言」，盡情釋放民粹，順道釋放其他不滿，又能防止越過底線。
（待續）
*改編自《信報財經新聞》文章
