然而,基於自由市場的理念、與及種種或明或暗的利益原因,共和黨自始至終都大力反對奧巴馬醫改,甚至在法案推出伊始就向高等法院提出訴訟,稱法案「違憲」。
共和黨持這立場,也不是沒有根據:
首先,法案幾乎強制所有美國人購買醫保,可謂變相侵犯了公民的選擇自由(拒絕買醫保的自由),而這是共和黨的指導綱領。
第二,法案導致政府財政開支顯著提高,暗示加稅,而按照美國現行稅法,這等於提高高收入人群的賦稅,用以補貼低收入人群的福利,一向奉行小政府、自由主義的共和黨,自然不能認同這樣左翼的立場。
第三,法案本身是聯邦立法,但實施成本則需要聯邦政府和各州政府共同負擔,這在共和黨眼中亦等同聯邦政府變相擴權、侵犯各州保留的州主權。
自2013年法案大部分條例落實,奧巴馬醫改已實行數年,理論上,政績理應頗為可觀。法案讓近兩千萬美國人獲得醫保,九成公民都被醫保覆蓋,非裔、拉丁裔美國人未受醫保的人數較2013年,分別下降53%和27%,超過一億已患病的美國人免於被保險公司歧視,超過4百萬貧困人口獲得了醫保,超過一千萬人得以享受可負擔的醫療服務,超過一億三千萬美國人享受預防性醫療服務…… 這些數字,都是奧巴馬落任時念念不忘的。
但一如共和黨所料,奧巴馬醫改也引發了諸多爭議。上述受惠人群大部分集中在之前無法享受醫保的低收入階層,也有相當多年齡偏大、身體狀況較差的人購入醫保,導致醫保公司的經營成本和風險大幅提高。對此,保險公司採取兩種策略:一方面,兩大巨頭Aetna和United Health Care先後宣佈,將逐步退出奧巴馬醫改的核心機制「醫療保險市場」交易制度,原因正是公司長期虧本。另一方面,尚留在市場的公司,為彌補成本增加,不得不大幅調高對中高收入人士的價格。這樣一來,美國中產階層對醫改也越來越不滿,積怨就充份被特朗普所利用。
第一次競選總統期間,特朗普已經多次表明對奧巴馬醫改嗤之以鼻,稱若當選總統,必將廢除整個醫改法案,取消國家撥款的醫療補貼制度,亦會終止對私人醫保公司的政策限制。共和黨主流派始終沒有與他完全翻臉,對奧巴馬醫改的堅定態度,是原因之一。與此同時,特朗普又提出實施「稅收返還制度」,以促進基於個人、而非群體的醫保市場發展。他還希望醫保公司的服務可以跨州銷售,以期通過市場競爭,壓低醫保價格。
但是,以上種種倡議始終不見細節,連共和黨內部亦不甚看好。著名保守派智庫American Enterprise Institute的Jim Capretta受訪時即表示,共和黨最終不太可能縮減奧巴馬醫改已擴大的覆蓋人群,尤其是低收入者,因為那會直接觸怒選民利益,而且技術上也不太可行,可行的只是「止蝕」。
*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章
Charles Kong
2025-07-09 18:40:59 +0000 UTCVikki Wong
2025-07-07 21:33:29 +0000 UTCChris
2025-07-07 13:02:14 +0000 UTC