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【突發評論 🇺🇸🇺🇦🇷🇺🇪🇺🇬🇧🇫🇷🇩🇪🇮🇹🇫🇮】 俄烏戰爭最關鍵一役:特朗普—澤連斯基+七大歐洲領袖峰會十點前瞻(上)

特朗普、普京的阿拉斯加峰會過後,雖然沒有即時公佈任何談判成果,但連日通過特朗普本人、有參與談判的不同層級美國官員、被美國知會的歐洲領袖放風,與及澤連斯基已經開始回應普京的每一項要求,這些條件已經越來越清晰。同樣清晰的是,普京、澤連斯基都沒有否定直接見面,沒有100%堅持各自的所有開價,也希望把調解的功勞歸於特朗普,反映雙方都明白這是最接近達成和約的契機。

今天特朗普和澤連斯基的峰會,將一次過討論所有停戰條件的開價和還價,可能是俄烏戰爭至今最重要的一日。為了顯示團結也好、避免澤連斯基「單拖」會重複上次白宮之行的悲劇也好、為了即時提供和約需要的援助也好,歐洲七大領袖破天荒在只有一日通知的臨時情況下,集體陪同澤連斯基訪問白宮,包括歐洲四大國的英國首相施紀賢、法國總統馬克龍、德國總理默茨、意大利總理梅洛尼,最擔心成為下一個俄羅斯目標、自己是特朗普高爾夫球球友的芬蘭總統史塔布,還有歐盟委員會主席馮特萊因,與及北約秘書長呂特。這樣的陣容,除了是姿態,也反映了他們有實質角色參與;如果這次談不攏,日後要再談的機會就更困難。

根據連日資訊,我嘗試歸納普京的「開價」、澤連斯基的可能「還價」、與及特朗普和歐洲領袖的可能取態如下:

  1. 最核心的領土問題:普京一定開天殺價,烏克蘭一定需要放棄一些被佔領區,對此澤連斯基強調烏克蘭憲法不容許放棄一寸領土,暗示需要以投票通過修憲來buy time。但其實這類和約不一定需要其中一方法理上放棄領土,例如南北韓至今都是交戰狀態,邊界線只是「休戰區」,兩國都長期視對方為自己的領土。俄羅斯會繼續在自己的法律基礎上兼併這些領土,烏克蘭可能需要正式放棄部份、另一些只承認是休戰區,去繞過需要國內修憲的門檻。

  2. 特朗普和普京見面後,改變了早前希望先停火、後談判簽約的次序,認為應該「一次性」簽約解決所有問題。這是普京的要求,畢竟目前攻勢順利的是俄方,這可以儘量在戰場上爭取有利位置;但除了特朗普同意,德國等歐洲領袖也表態支持儘快簽和約(雖然並沒有放棄先停火的要求),這已經令澤連斯基不得不面對細節。早前特朗普威脅對俄羅斯的「非常嚴重制裁」,也變成如果和談失敗之後才出現。

  3. 烏克蘭最可能連法理上也需要放棄的領土是克里米亞半島,這是特朗普點名提出烏克蘭需要作出的領土讓步(他沒有公開提其他,但一定會私下交代其他)。克里米亞內部的親俄民意比較清晰,俄羅斯的管治也比較穩固,加上歷史上的確曾經長期屬於俄羅斯,戰略上又非常重要,俄羅斯國內就算是反對普京的人也不會放棄克里米亞,烏克蘭靠武力奪回的可能性微乎其微。

  4. 至於其他佔領區,烏克蘭的開價是在此刻戰場上的位置就地談判,俄羅斯則要求兼併整個頓巴斯地區(包括未被俄羅斯佔領的部份),換取俄羅斯撤出目前佔領東北烏克蘭哈爾科夫等城市附近邊境的一些緩衝區;至於另外兩個已經加入俄羅斯聯邦的烏克蘭州份喀爾松、扎波羅熱,相信俄羅斯也不願放棄。澤連斯基應該希望保住所有未被佔領的地方,不可能要求頓巴斯未被佔領區的居民主動撤離,相信可能以法理上承認克里米亞歸俄、換取俄軍撤出東北邊境,接受俄控四地目前邊界為「休戰區」的既定現實。如果連克里米亞也不願放棄,特朗普就大條道理把責任歸於烏克蘭,這方面澤連斯基的還價空間很有限。

(待續)

【突發評論 🇺🇸🇺🇦🇷🇺🇪🇺🇬🇧🇫🇷🇩🇪🇮🇹🇫🇮】 俄烏戰爭最關鍵一役:特朗普—澤連斯基+七大歐洲領袖峰會十點前瞻(上)

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欣賞沈教授的分析 ~

Elaine Yip


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