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【堅離地國際日報🇺🇸】德克薩斯民主與美式權力制衡：63名民主黨議員逃離德州前因後果

Added 2021-07-15 15:01:59 +0000 UTC

在尊重制度的國家，往往出現很多貌似可笑的行為，背後卻反映對條文的尊重。是的，這就是美國。

話說美國總統大選爭議的餘波，直到今日仍繼續燃燒。德州共和黨人提出一份選舉法案，由於議會內肯定夠票通過，63名民主黨議員日前為阻止議會通過法案，選擇漏夜「出逃」德州，以令議會未達審議法案的2/3法定人數。

共和黨議員雖然沒有足夠法定人數開大會，卻在不需要2/3出席的「眾議院行政委員會」通過代表眾議院的傳召法案（call of the house），派出執法人員尋找及召回相關民主黨人，包括「必然時予以拘捕」。不過由於執法部門不能跨州行動，一日只要民主黨議員不踏入州內半步，這場喜鬧劇只會繼續下去。然後德州共和黨人通過的法案，又指由於有議員未經批準下離開議會，故可以發出拘捕令將之拘捕；不過基於同樣原因，其實也不可能跨州「依法」執法。

相關選舉法案備受民主黨人爭議，是因為法案提出限制德州提早投票的時間、限制郵遞投票，以及提高協助非英語語系人士投票的門檻。這些措施，普遍被認為是為了打擊民主黨票倉度身定造，特別是郵遞投票在去年總統選舉中，多次被落敗的前總統特朗普抨擊，而德州過去是共和黨大本營，今年卻居然成為民主黨有可能翻盤的swing state。共和黨州長Greg Abbot指法案和「選舉安全」有關，用意不言而喻。

現時63名民主黨議員已離開德州，有議員表示打算直至8月7日、即特別會議結束後才返回。他們更打算前往首都華盛頓，尋求民主黨控制的國會支持，通過聯邦選舉法案，以「堵塞」共和黨人再次提出新選舉法案這個「漏洞」。但這會觸及敏感的聯邦政府和州政府之間的權力平衡，相信就算民主黨團有意如此，也不敢具體行動。

以上劇情發展，正正反映美國政治制度101的分權原則。州政府可以召開特別立法程序；州議會可以制訂法例；州法院可以在某些前提下提出司法覆核；聯邦政府可以通過全國性法案；但州政府卻可以通過法律程序質疑聯邦政府擴權違憲；然後全國執政黨可以地方在野黨；地方執政黨可以和對手結成策略性聯盟；第四權媒體代表不同陣營各執一詞；這些條文之間的灰色地帶，就被根據文明規範的政客充份利用。

中方說這是「政黨惡鬥、人民當災」：是不是很混亂？也許是的，但重重制衡之下，而國家依然能持續進步，避免了中國式獨裁出現，也避免了「誰大誰惡誰正確」的叢林法則，這卻是必要之惡。