Дневник философа. 11.08.2023. Трансформация миропорядка. Африка - новая сила?

В европейских и американских СМИ заметно увеличилось количество публикаций, посвященных Африке. Часть этих публикаций традиционно сконцентрированы на «привычных» африканских темах: военные конфликты и перевороты (недавно – Нигер, ранее – Мали), коррупционные скандалы и голод (сейчас особенно – в Эфиопии).

Но наряду с этими темами, все сильнее звучит и другой мотив: Африка постепенно превращается в еще один центр геополитической силы. Иногда даже говорят об Африке как новой силе в мировом политическом раскладе.

Разумеется, за эту тему не могла не зацепиться РФ. Сейчас Россия взяла на себя роль СССР в деле «деколонизации» Третьего мира (сейчас в ходу термин «Глобальный Юг»). РФ в последние 30 лет практически не присутствовала в Африке как экономический партнер. А вот банды «Вагнера» уже давно находятся в Мали, в Ливии и Судане (здесь они имеют долю в добыче золота).

Но сейчас ситуация постепенно меняется. На первом саммите «Россия – Африка» (Сочи, 24.10.2019) присутствовали делегации из всех 54 африканских стран. В этом же году Саммит в Санкт-Петербурге (состоялся 27-28 июля 2023) вообще обещал превратиться в пропагандистское мероприятие с громкими геополитическими заявлениями.

Накануне Саммита (фактически, в его первый день – 27.07.23) материал FAZ вышел с заголовком: «Только каждый третий государственный лидер [Африки] хочет увидеться с Путиным». По заявлению российского МИДа 49 африканских делегаций планировали участие в саммите. В Санкт-Петербург должен был прибыть 21 представитель африканских государств первого и второго уровня (президенты и премьеры).

Накануне (24.07) вышел очередной историософский опус Путина «Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего».

Там есть такой фрагмент: «В наши дни созидательное, доверительное, устремлённое в будущее партнёрство России и Африки особенно значимо и важно. В мире формируются мощные экономические и политические центры силы и влияния, которые всё настойчивее заявляют о себе, требуют, чтобы с ними считались. Уверены, что новый, многополярный миропорядок, контуры которого уже обозначились, будет более справедливым и демократичным. И нет сомнений, что Африка наряду с Азией, Ближним Востоком, Латинской Америкой займёт в нём достойное место, окончательно освободится от тяжёлого наследия колониализма и неоколониализма, отринув его современные практики».

В тексте заметны явные клише из передовиц газеты «Правда» образца 60-х-70-х годов прошлого века. Это открытая левая риторика, что весьма странно для нынешней политики РФ. Но для Путина любые политические идеи (равно как принципы и ценности) – это, скорее, дело маскировки и манипуляции, чем что-то реальное и по-настоящему важное.

Ну как, скажите мне, могут уживаться вместе правые заявления о «традиционных ценностях» и левые заявления об «освобождении от тяжелого колониального наследия»?

Далее текст, мне кажется, не столь интересен. Путин жалуется (фактически, провоцирует ненависть) на то, что из украинского зерна, экспортированного в 2022 году, 70% поступило «в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая Евросоюз, тогда как на долю таких стран, как Эфиопия, Судан и Сомали, а также Йемен и Афганистан, пришлось менее 3% от общего объёма».

А что же саммит? Он принял ряд деклараций. В основной декларации (от 29.07) можно увидеть всю ту же левую риторику: «необходимость совместного противодействия неоколониализму» и прочее и прочее.

Заявлена общая ответственность РФ и стран Африки «за формирование справедливой и стабильной системы мироустройства, основанной на принципах суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела, уважения суверенитета, территориальной целостности и права всех народов на самоопределение».

На фоне войны в Украине и недавнего военного переворота в Нигере это звучит особенно цинично.

Всего в декларации 74 пункта: обтекаемые формулировки в стилистике 70-х годов. Время покажет, что из этих фраз станет реальностью. Пока, как мне кажется, РФ может взять курс на политику дестабилизации в ряде африканских стран (то есть действовать как раз вопреки пунктам декларации).

Но почему на Западе все чаще говорят об Африке как о новой геополитической силе?

Когда, в самом начале полномасштабного вторжения, я записал свое первое видео (как только появилась возможность, а появилась она далеко не сразу), я говорил там о геополитической революции. Война в Украине вызовет необратимые последствия и приведет к глубоким геополитическим изменениям. Но эта революция будет проходить не год и не два. Скорее всего, речь идет о длительной процессе коренной трансформации глобального миропорядка.

Уже сейчас заметны симптомы этого радикального изменения. Европа, отказавшись от российского газа и других жизненно-важных ресурсов, должна искать им альтернативу.

Африка как раз может быть такой альтернативой. Но теперь Запад не может просто качать из Африки ресурсы, играя на слабостях коррумпированных африканских элит. Потому что в Африку давно зашел Китай, китайские инвестиции и китайские крупные инфраструктурные проекты. А сейчас пристальное внимание на Африку начала обращать и РФ. Европа делает ставку на африканские ресурсы, а РФ хочет перехватить европейскую инициативу.

В прошлом году в Африку зачастили американцы, европейские лидеры. На африканские страны оказывается давление (а США умеет оказывать давление). Но сейчас политика прямого давления и угроз, кажется, менее эффективна, чем несколько десятилетий назад.

Почему? Потому что у африканских лидеров появились козыри для политической игры и средства для политической торговли. У них есть варианты выбора. Они видят, как западные лидеры становятся в очередь и часто выступают в роли просителей. И это повышает их самосознание и самооценку как геополитических субъектов. Как представителей самостоятельной силы.

В прошлом номере Der Spiegel (№31 за 29.07.2023) Африке посвящен большой материал под заголовком «Новая сила» (5 страниц, 3 автора).

Вот несколько фрагментов из этой статьи. «Поездка африканских лидеров в Украину и Россию демонстрирует возросшее самосознание континента». Почти все главные мировые игроки «показывают свой громадный интерес к Африке» (с.80). «Сырье из Африки – нефть, газ, а, в последнее время, - литий и кобальт, становится все важнее. Лидеры государств и корпорации со всего мира выстраиваются в очередь в Сенегале, Конго или в Намибии» (с.80). «Новая мировая борьба за Африку свидетельствует о глобальном политическом сдвиге – с непредсказуемым исходом» (с.81).

В Маноно (юго-восток Конго) ощутимо присутствие мировой политики: там найдены большие запасы лития. Спор идет о том, кто будет претендовать на «металл будущего»: «китайцы» или «кто-то с Запада». Пока здесь занимается разработками лития австралийская фирма AVZ Minerals. Литий чрезвычайно важен для экономики «зеленого перехода» и для развития современных технологий.

О Маноно: https://ru.wikipedia.org/wiki/Маноно_(город)

О литии: https://ru.wikipedia.org/wiki/Литий

В Африке, кроме перечисленных ресурсов, - богатые залежи платины, золота и бриллиантов. В Намибии и Нигере – большие запасы урана.

«Если кратко: индустриальное развитие Глобального Севера не может осуществляться без Африки» (с.81). Говоря метафорически: ключи к западному развитию сейчас находятся на африканской территории.

Почему Китай в последнее время оказывался в преимущественном положении на африканском континенте? Авторы статьи указывают на инвестиционные риски в нестабильном регионе. С одной стороны, ЕС и США бояться потерять свое влияние в Африке, а, с другой стороны, никто не хочет вкладывать в нестабильные страны. А Китай идет на эти риски. В результате, например, большая часть экспортного сырья из Конго направляется в Китай.

В Сенегале открыты большие запасы газа. В Уганде французский концерн Total совместно с одной из китайских государственных корпораций разворачивает добычу нефти в непосредственной близости от природного заповедника. Нефтяные разработки разрастаются на территориях Конго и Намибии.

Многие проекты находятся только на начальной стадии разработки. В 2021 году в африканских странах добывалось 260 миллиардов кубических метров газа. В 2050 году добыча возрастет (согласно Forum Gas) до 585 миллиардов кубических метров.

Но сейчас в Африке речь идет не только о ресурсах, но также и о крупных инфраструктурных проектах. Например, в Танзании активно развивается строительство железных дорог. Этой сейчас самый большой африканский инфраструктурный проект. Над ним работают китайцы и турки.

Турция, кстати, с 2003 года (когда Эрдоган стал премьер-министром) постепенно усиливала свое присутствие в Африке. За это время в африканских странах открылось 44 новых посольства Турции, а торговый оборот Анкары с Африкой достиг 34,5 миллиардов долларов (с 2003 года увеличился в 6 раз) (с.84).

Самый крупным инвестором в Африке остается Китай. С 2000 по 2020 годы китайцы направили африканских странам 160 миллиардов долларов (2/3 от этой суммы – на инфраструктурные проекты).

ЕС сейчас активно пытается создать конкуренцию Китаю на африканском континенте. Планируется инвестиционный пакет в размере 150 миллиардов долларов. В основном речь идет о финансировании инфраструктурных проектов: улицы, порты, линии электропередач, интернет-кабели, солнечные парки и т.п.

США анонсировали объем финансовой помощи и инвестиций в африканские страны (на ближайшие 5 лет) в размере 200 миллиардов долларов.

Так выглядит современная «битва за Африку».

А пока сделаем несколько предварительных выводов:

1.  Лидеры африканских стран за последние полтора года все больше осознают себя субъектами современной геополитики. Африканские лидеры начинаются осваиваться с ролью ключевых геополитических игроков. А западные аналитики начинают говорить об Африке как о новой геополитической силе.

2.  Африка становится главной ресурсной базой западного и мирового развития. Эта ситуация открывает новую главу «битвы за Африку». Только теперь в битве за Африку участвуют не только европейские страны и США, но и новые игроки: Китай, Турция и другие силы.

3.  Этой ситуацией пытается воспользоваться Россия. РФ активизирует контакты с лидерами африканских стран и стремится усилить свое присутствие на африканском континенте. Пока это присутствие, скорее, негативное (в виде вагнеровских банд и расширения пояса политической нестабильности).

4.  Новая борьба за Африку только начинается и исход ее практически невозможно спрогнозировать. Пока ясно, что наряду с предложением инвестиций и финансовой «помощи», ключевые игроки будут применять и другие методы «влияния» (подкуп элит, поддержка госпереворотов и т.п.).

5.  Ресурсная привлекательность Африки может серьезно ударить по ее экосистеме. В экономическом же плане новый африканский бум может привести как к цивилизационном рывку Африки (постепенно превращая ее в один из центров геополитического влияния), так и к еще большей деградации континента (увеличивая число беженцев и мигрантов в благополучные регионы мира, в частности – в страны ЕС).

6.  Но пока мы можем наблюдать разворачивание одного из ключевых сюжетов современной геополитической революции.