Дневник философа. 10.09.2023. Интересы вместо ценностей: контуры минилатерализма

Продолжаем отслеживать характерные черты и симптомы геополитической революции. Я выбрал несколько знаковых материалов (интервью, аналитика), которые дают неплохую оптику событий последних недель.

Начну со статьи «Под знаком минилатерализма» Пьера Азана в последнем выпуске ежемесячника Le Monde diplomatique (сентябрь 2023, с.10).

Что такое минилатерализм? Более известно понятие «мультилатерализм» (многополярность), которое противопоставляется «унилатерализму» (однополярность).

В русской википедии дается лишь узкое (экономическое) толкование этого понятия: https://ru.wikipedia.org/wiki/Мультилатерализм

Англоязычная статья намного полнее, она включает политический контекст: https://en.wikipedia.org/wiki/Multilateralism

Немецкая статья: https://de.wikipedia.org/wiki/Multilateralismus

«Минилатерализм» - достаточно новое понятие. Оно тоже пришло из экономической сферы и лишь недавно стало применяться к политической сфере.

Речь идет о сотрудничестве небольшого количества участников, которое не требует создания специальных и постоянных институтов. Страны (как правило, небольшие) создают временные союзы (часто с большими странами) для решения конкретных проблем. Эти союзы не требуют от участников брать на себя четко очерченные обязательства (например, ВТО, НАТО) или исповедовать какие-то определенные ценности (как, например, это требуется от стран ЕС). БРИКС может быть примером такого союза, хотя, как вы знаете, страны этого союза демографически и экономически уже превышают потенциал элитной группы G-7.

О G-7: https://ru.wikipedia.org/wiki/Большая_семёрка

О БРИКС: https://ru.wikipedia.org/wiki/БРИКС

Но вернемся к статье.

Само начало примечательно: «На наших глазах возникает новый миропорядок». Это в последнее время уже стало банальностью. Эту фразу часто повторяют. Но далее в статье есть несколько ценных наблюдений.

Главные тезисы:

1.  Мы живем во времена неопределенности, в переходные времена. Это времена временных союзов (ad-hoc-альянсов).

2.  Ослабление влияния США и политического Запада стимулирует появление новых стран-посредников в решении современных геополитических проблем. Свежие примеры: Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Турция.

3.  В ситуации ослабления западного влияния и появления на геополитической сцене новых посредников возникают прагматические (а точнее, - циничные) договоренности, когда во имя интересов двух сторон, в процессе ситуативных договоров, приносится в жертву третья сторона. Это очень похоже на формулу Гоббса «война всех против всех». 

4.  Когда на первый план выходит прагматика, роль ценностей катастрофически ослабевает. Понятия «партнер» и «союзник» лишаются определенности. Например, Индия и Китай могут быть одновременно и союзниками (в вопросах развития полицентрического миропорядка), и конкурентами (в вопросах экономики в гегемонии в Азиатско-тихоокеанском регионе).

5.  Правила нового миропорядка формируются и наполняются содержанием прямо на наших глазах. Какими будут эти правила – еще далеко не ясно.

Примеры автора статьи:

Примеры ситуативного посредничества.

- Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты выступают посредниками в обмене пленными между Украиной и Россией.

- Китай берет на себя роль посредника в возобновлении отношений между Ираном и Саудовской Аравией.

- О турецком посредничестве в зерновой сделке 2022 и 2023 мы хорошо информированы.

Примеры прагматического посредничества.

- США способствует разработке договора о морских границах между Израилем и Ливаном (октябрь 2022).

Технически Израиль и Ливан находятся в состоянии войны. Одной из влиятельнейших милитарно-политических организаций Ливана является Хезболла: https://ru.wikipedia.org/wiki/Хезболла

Хезболла признана США, Израилем и некоторыми странами Европы террористической организацией. Одна из целей Хезболлы – уничтожение государства Израиль как оплота сионизма.

Однако, все эти факты не мешают переговорам и посредничеству США в конкретно-данном вопросе международной политики (договор о морских границах).

- Конфликт в Сирии (использую европейскую терминологию) вызвал к жизни ряд неформальных договоренностей России с Израилем, США и Турцией (чтобы избежать прямой конфронтации между этими государствами). Иногда эти договоренности нарушаются (вспомните ракетную атаку по прямому приказу Трампа, когда погибло много российских военных).

Договоры между сторонами за счет «третьей стороны».

- В сентябре 2020 правительство Трампа поддержало процесс нормализации отношений между Израилем и рядом арабских стран («Соглашение Авраама»). https://ru.wikipedia.org/wiki/Соглашения_Авраама

Одновременно США признали суверенитет Марокко (присоединившегося к «Соглашению Авраама» в декабре 2020 года) над Западной Сахарой. Хотя резолюция 690 ООН от 29.04.1991 требовала проведения референдума на этой территории.

Фактически это был акт торговли: земли в обмен на безопасность другой стороны.

Сущность минилатерального порядка удачно выразил Самир Саран (эксперт ObserverResearch Foundation): «партнерство с ограниченной ответственностью».

Ссылка: https://www.orfonline.org/research/the-new-world-shaped-by-self-interest/

Причины возникновения мультилатерального миропорядка: ослабление гегемонии США и политического Запада. Упадок западной гегемонии ослабляет международные институции и приводит к инфляции норм политического миропорядка. А политика унилатеральных санкций, которая поддерживала гегемонию США над международной политической системой, натолкнулась на собственные границы.

Политический Запад продолжает использовать либеральную риторику универсальных прав и гуманистических ценностей, но при этом позволяет себе избирательность и опасный прагматизм по отношению к различным авторитарным лидерам.

Так, например, Джо Байден может в июле 2022 года просить кронпринца Мохаммеда бен Салмана увеличить добычу нефти. Но несколько лет назад, после убийства журналиста Джамала Хашогги, скорее всего, по указанию принца (Хашогги был убит в саудовском консульстве в Стамбуле 2 октября 2018 года), бен Салман был объявлен Джо Байденом «парией». «Пария» - человек лишенный всяких прав, персона нон грата, «нерукопожатный».

Ссылка: https://www.nytimes.com/2021/02/24/us/politics/biden-jamal-khashoggi-saudi-arabia.html

Кстати, в апреле 2016 года бен Салман опубликовал свое «Видение-2030» где есть такие утверждения: «Думаю, что Ближний Восток станет следующей Европой. Саудовская Аравия станет совершенно другой страной в ближайшие пять лет. Бахрейн станет совершенно другим. Кувейт, Катар, несмотря на все разногласия. У них сильная экономика, они станут совсем другими через пять лет. ОАЭ, Ливан, Оман, Иордания, Египет, Ирак — у них огромные возможности. Если у нас получится, многие страны пойдут за нами, за 30 лет произойдёт арабское возрождение. Это война Саудовской Аравии, это моя война, которую я принимаю лично и не собираюсь в ней погибнуть, пока Ближний Восток не станет мировым лидером. И я уверен на 100%, что всё у нас получится».

О «Видении-2030»: https://en.wikipedia.org/wiki/Saudi_Vision_2030

Другой пример: возвращение сирийского президента Башара аль-Асада в Арабскую лигу. https://www.bbc.com/russian/features-65559652

Асад принял участие на саммите Арабской лиги 23 мая 2023 года. До этого он был 12 лет персоной нон грата в арабском мире. Теперь, фактически, он получил индульгенцию от лидеров арабских стран. А если учесть обстоятельство, что фактическим лидером Арабской лиги является бен Салман, то ситуация выглядит еще примечательнее. В современном мире даже кровавым лидерам и убийцам могут отпускать грехи во имя прагматических интересов.

Для Украины это повод для трезвомыслия: Путина сколько угодно могут объявлять пособником терроризма, кровавым диктатором, но, если прагматические интересы того потребуют, на его преступления «цивилизованный мир» будет готов закрыть глаза. Во имя «общих интересов».

Пьер Азан считает, что Запад сейчас расплачивается за грехи прошлого (далекого и близкого). Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар (Subrahmanyam Jaishankar) недавно сказал: «Европа должна изменить свое мнение, что проблемы Европы – это проблемы мира. Проблемы мира – уже давно не проблемы Европы».

Ссылка: https://www.outlookindia.com/national/explained-what-jaishankar-said-about-europe-why-germany-chancellor-praises-him-news-263632

Еще недавно используемая формула «Запад и остальной мир» (the West and the Rest), которую восторженно употреблял Самюэль Хантингтон и которую поместил на обложку одной из своих книг Нил Фергюсон, сегодня однозначно воспринимается как пережиток колониального прошлого.

Ведь сейчас «Rest», напоминает Азан, - это 85% населения Земли. Совсем недавно завершился очередной саммит БРИКС. Он проходил в южноафриканском Йоханнесбурге и длился 3 дня (22-24 августа 2023).

О саммите: https://ru.wikipedia.org/wiki/XV_саммит_БРИКС

https://www.dw.com/ru/sammit-briks-pocemu-oae-i-drugie-strany-hotat-prisoedinitsa-k-organizacii/a-66591855

https://www.bbc.com/russian/articles/cnkgzx2jj7xo

В следующем году в БРИКС вступит 6 новых членов: Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты (а заявки на вступление подали 23 страны). Конечно, страны БРИКС имеют разные интересы и представляют различные ценности. Поэтому еще рано говорить о БРИКС как геополитическом субъекте, оспаривающем гегемонию Запада. Но антизападные тенденции среди членов БРИКС весьма отчетливы и определяют многие решения этой организации.

А прямо сейчас, в Индии, в Нью-Дели, завершается саммит G-20. Украину итоги саммита разочаровали, Путина «вдохновили», у наблюдателей вызвали смешанные чувства. Говорили там много, но по большей мере, бессодержательно. Что ж, посмотрим…

О саммите G-20: https://www.bbc.com/russian/articles/c97qqd4m0mjo

Каким будет новый миропорядок и новые правила мировой системы? Я об этом напишу в ближайшие дни. Пока доктрина «многополярного мира» (острие которой направлено против гегемонии Запада) выглядит как хаотический микс из идей равенства, антиколониального пафоса, реваншизма, ресентимента и набора прагматических и плохо согласуемых интересов стран Глобального Юга. Во главе с Китаем и РФ. С очень сильными тенденциями к быстротечности и ситуативности.

Таков временный минилатеральный порядок нынешней мировой системы…

Продолжение – в ближайших статьях на моем Patreon-канале. Следите за публикациями))